湖南中医药大学（湖南省中医药研究院）
2020年纪检监察工作要点
2020年校（院）纪检监察工作的总体要求是：认真贯彻落实中央纪委十九届四次全会、省纪委十一届五次全会部署要求，突出政治监督，抓实日常监督，强化专项监督，坚持正风肃纪，完善体制机制，不断提升监督效能，推动纪检监察工作高质量发展，为圆满完成校（院）“十三五”发展规划和推动“双一流”建设提供坚强保障。
一、践行“两个维护”，提高政治监督实效
（一）巩固拓展主题教育成果。推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，督促党员干部持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记在全国教育大会、全国中医药大会等重要讲话和指示精神，持续深化主题教育专项整治、建章立制等工作，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（二）强化制度执行的监督。围绕贯彻落实党的十九届四中全会精神，加强对《党内监督条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于加强高校党的政治建设的若干措施》《关于新形势下党内政治生活若干准则》、党委领导下的校长负责制等重要制度贯彻执行情况的监督检查，督促落实校（院）制度建设年各项任务，以有效问责强化制度执行。紧盯中央、省委决策部署和校（院）“三大建设”“五大攻坚战”、脱贫攻坚决战决胜、新冠肺炎疫情防控等重要任务开展督查，确保各项重大部署落地见效。
（三）全面净化党内政治生态。严明政治纪律和政治规矩，紧盯“七个有之”，严肃查处对党不忠诚不老实等问题。认真配合完成校（院）政治巡视工作，准确把握政治巡视的内涵和方向，健全督首责、督重点、督问责、督长效的巡视监督机制，强化巡视整改责任制和责任追究制度，优先办理、精准处置巡视问题线索，综合用好巡视成果，压实全面从严治党“两个责任”。严肃党内政治生活，实行“三会一课”、谈心谈话等制度落实情况监督全覆盖，加强对二级党组织民主生活会的监督指导，用好批评与自我批评武器，把斗争精神贯穿党内政治生活始终。
二、抓实监督专责，强化权力运行监督
（四）加强对“一把手”的监督。加强对各级“一把手”贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制、选人用人、廉洁自律和执行制度等情况的监督检查。督促上级“一把手”抓好对下级“一把手”的监督，及时了解下级“一把手”的思想、工作、生活状况，听取干部群众的反映和下级班子成员的意见，发现问题及时采取谈话提醒等措施。结合“一把手”问题线索定期开展政治生态分析研判，有针对性地开展“靶向”监督。
（五）做实做细日常监督。综合运用现场督查、会议监督、公开公示等途径，用好互联网、大数据等信息平台，加强权力运行全过程监督。规范全校（院）性事项的报批报备和二级学院事项的决策，抓好“三重一大”事项的过程监督。完善科以上干部电子廉政档案，开展精准“画像”，抓好党风廉政意见回复的把关监督。充分运用第一种形态，坚持抓早抓小、防微杜渐，精准科学实施谈话函询，抓好落实主体责任的廉政谈话监督。督促党员干部净化朋友圈、社交圈、生活圈，抓好“八小时外”的日常监督。
（六）加大专项监督力度。持续抓好廉政风险防控工作，加强动态管理，用好监督建议，健全廉政风险预警防控机制。联合审计监督、财务监督等力量，完善信息沟通、措施配合、成果共享机制，加强对干部离任审计、预决算执行、科研经费使用、二级单位财务运行等情况的专项监督。
（七）发挥职能监督作用。督促各职能部门切实履职尽责，认真担负起职责范围内的首次监管和主要监管责任，全面查找业务范围内的突出问题，从体制机制制度建设层面出发，找准症结、精准施策、标本兼治，有计划、有针对性地开展问题整改和专项治理，并加强对所出台制度执行情况的跟踪督查督导。
三、持续正风肃纪，深入推进标本兼治
（八）持续强化正风肃纪。持续推动落实中央八项规定精神和纠正“四风”，严肃查处违规收受红包礼金、违规兼职取酬、私车公养、变相公款旅游等问题，持续整治以会议落实会议、以文件落实文件、贯彻党中央决策部署只表态不落实、不担当不作为等形式主义、官僚主义问题，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。坚决查处严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行的腐败问题，严肃查处选人用人、基建工程、物资采购、招生考试等重点领域违纪违规问题。充分运用“四种形态”，既把“严”的主基调长期坚持，严格精准开展执纪问责，又善于做到“三个区分开来”，激励干部担当作为。
（九）强化办案治本功能。探索建立校（院）纪委和附属医院纪委问题线索集中管理、执纪办案联合交叉模式，用心用情做好信访处置工作，提高办案质量。加强案情剖析，总结案发规律，抓好以案促改，督促案发单位开好专题民主生活会和警示教育会，加大纪检监察建议和整改情况公开力度，督促相关部门堵塞监管漏洞、完善内控机制。综合运用讲座、培训、实地参观等多种途径全面开展廉政教育，倡导良好家风家教。
（十）深入开展专项整治。认真按照上级纪委统一部署，持续开展教育、医疗行业不正之风专项整治，严肃查处教风不正、学术不端等问题，持续整治违规参与涉医涉药经营性活动、经商办企业和“提篮子”“打牌子”等问题，督促推进师德师风和医德医风建设。推动建立健全有关制度，加大明察暗访、督查督办、通报曝光力度，进一步优化净化教育医疗环境。
（十一）树立新风正气。大力宣传弘扬在抗“疫”战斗中校（院）先进典型人物的大爱、奉献和担当精神，引导广大党员干部忠诚履责、勇于担当、守正创新、廉洁自律，传递校（院）改革发展的正能量。构建亲清政商关系，对校（院）供应商开展集体廉政谈话并签订《廉洁协议书》，严格落实“黑名单”制度。严肃查处诬陷造谣者，及时为受到诬告错告的干部澄清正名。做好受处分干部回访工作，加强教育疏导，促进“有错干部”转变为“有为干部”。
四、提升履职本领，建设高素质队伍
（十二）锤炼政治品格。带头加强党的政治建设，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想强化理论武装，坚持和加强党的全面领导，坚定政治立场、保持政治定力、强化政治担当、提升政治能力、严明政治自律，以严格的党性修养践行初心使命，以高度的政治站位做到“两个维护”，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。
（十三）提升履职能力。持续深化“三转”，成立校（院）监察专员办公室，切实履行好监察职能。大力加强干部队伍专业能力建设，认真组织全员业务学习培训，强化执纪办案实战练兵。深入开展党风廉政建设专题调研，实行干部下访常态化，提高主动发现和处置问题的能力。加强对附属医院纪委的领导和指导，建立完善校（院）特约监察员、二级党组织纪检委员履责制度。
（十四）落实体制机制。认真贯彻高校纪检监察体制改革要求，严格落实“三为主一报告”制度，坚持查办腐败案件以上级纪委监委领导为主、纪委书记副书记提名以上级纪委会同组织部门为主、纪委书记年度述职评议以上级纪委为主，认真执行向上级纪委监委请示报告制度。严格执行“一法两规”，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按权限、规则、程序开展工作，完善自身权力运行监督机制。严格执行“十不准”等规定，严禁利用纪检监察干部身份打听干预案情和请托受托违规办事，严防“灯下黑”，永葆纪检监察队伍纯洁性。
